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下好創(chuàng)新“先手棋” 系統(tǒng)推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
制造業(yè)是創(chuàng)新活動(dòng)最為集中、最為活躍的領(lǐng)域，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主戰(zhàn)場(chǎng)、受益方。習(xí)近平總書記在安徽考察調(diào)研時(shí)指出，要統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新“五大創(chuàng)新”。建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)省，必須把創(chuàng)新擺在全局發(fā)展的核心位置，下好創(chuàng)新“先手棋”，系統(tǒng)推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律使然
創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題、社會(huì)進(jìn)步的不竭動(dòng)力，是大潮流、大趨勢(shì)、大棋局。當(dāng)今世界，創(chuàng)新已成為最鮮明的時(shí)代特征，成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。
從人類發(fā)展歷程來看，創(chuàng)新始終是國(guó)家強(qiáng)盛之基、民族進(jìn)步之魂。 16世紀(jì)以前，我國(guó)曾長(zhǎng)期保持科技創(chuàng)新的領(lǐng)先地位，是名副其實(shí)的世界強(qiáng)國(guó)。近代工業(yè)革命以來，英國(guó)、德國(guó)、美國(guó)等抓住科技革命的機(jī)遇，先后崛起成為世界強(qiáng)國(guó)，無不依賴強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力。而同期的中國(guó)與多次科技革命失之交臂，導(dǎo)致落伍。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，各國(guó)積極強(qiáng)化創(chuàng)新部署，創(chuàng)新再次成為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)和大國(guó)較量的新賽場(chǎng)。
從區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展來看，創(chuàng)新始終是一地一域追趕領(lǐng)跑的法寶和利器。當(dāng)前，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育突破，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)就是創(chuàng)新發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)。長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，根源在于他們有登高望遠(yuǎn)的世界眼光和永不停歇的創(chuàng)新精神，在于他們勇于探索創(chuàng)新，走出了一條具有地方特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。
從企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律來看，創(chuàng)新始終是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)面臨融資難、用工難、盈利難、轉(zhuǎn)型難、成本高的難題，其根源就是創(chuàng)新能力不足。新形勢(shì)下，技術(shù)、制度、人才和企業(yè)家才能等創(chuàng)新要素的貢獻(xiàn)越來越大，企業(yè)必須更多關(guān)注創(chuàng)新、專注創(chuàng)新，著力提高全要素勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)型發(fā)展。
創(chuàng)新需要認(rèn)知層面上的三維協(xié)同發(fā)力
理念引領(lǐng)觀念，觀念決定行動(dòng)。認(rèn)知不到位，行動(dòng)難自覺。理念創(chuàng)新是“腦動(dòng)力”創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是“源動(dòng)力”創(chuàng)新，文化創(chuàng)新是“軟實(shí)力”創(chuàng)新，三者協(xié)同發(fā)力，將產(chǎn)生強(qiáng)大的發(fā)展推動(dòng)力。
以新發(fā)展理念增強(qiáng)創(chuàng)新自覺。黨的十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，其中創(chuàng)新居于首位。理念創(chuàng)新是各類創(chuàng)新活動(dòng)的思想靈魂和方法來源，理念不創(chuàng)新，一切難創(chuàng)新。與發(fā)達(dá)地區(qū)比較，創(chuàng)新理念上的差距是最大差距，創(chuàng)新發(fā)展上的短板是最大短板。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，通過勇往直前的改革創(chuàng)新，破解新難題，培育新動(dòng)能，打開新局面，實(shí)現(xiàn)新跨越。
以制度創(chuàng)新激發(fā)創(chuàng)新活力。制度創(chuàng)新是最根本的創(chuàng)新，政府要在搭平臺(tái)、出政策、優(yōu)環(huán)境、建制度上作為。要以問題導(dǎo)向來推進(jìn)改革，下決心、動(dòng)真格破除體制機(jī)制障礙，構(gòu)建一整套的制度支撐體系。要大力推行簡(jiǎn)政放權(quán)，不斷深化“放管服”改革，落實(shí)好權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費(fèi)清單、公共服務(wù)清單、中介服務(wù)清單，構(gòu)建起有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策保障體系。要以人才隊(duì)伍建設(shè)為抓手，圍繞高層次人才引進(jìn)、人才評(píng)價(jià)評(píng)定與雙向流動(dòng)、科技成果使用處置和收益管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面，制定更有突破性、更具吸引力的招才引智激勵(lì)政策，特別是注重引進(jìn)一流的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，讓更多創(chuàng)新之火盡快形成燎原之勢(shì)。要充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，采取“基地+基金”、“產(chǎn)業(yè)+基金”模式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈的精準(zhǔn)對(duì)接，把政府的資源、市場(chǎng)的機(jī)制和社會(huì)的資金有效嫁接，讓更多創(chuàng)新之花早結(jié)豐碩成果。
以創(chuàng)新文化培育增強(qiáng)創(chuàng)新自信。培育創(chuàng)新文化是形成創(chuàng)新土壤的核心基因，要厚植創(chuàng)新土壤，弘揚(yáng)創(chuàng)新?lián)?dāng)精神，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍。要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神。企業(yè)家是社會(huì)資源的整合者、社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者、社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)者，是創(chuàng)新活動(dòng)中最寶貴的資源。要注重發(fā)揮企業(yè)家才能，在全社會(huì)宣傳一批專注實(shí)業(yè)、執(zhí)著創(chuàng)新、誠(chéng)信擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)家典型，營(yíng)造尊重、保護(hù)、成就企業(yè)家的濃厚氛圍。要大力弘揚(yáng)“工匠精神”。“工匠精神”是精于工、匠于心、品于行，德國(guó)制造靠的就是一大批具備“工匠精神”的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人。要采取“專家+團(tuán)隊(duì)”、“導(dǎo)師+學(xué)徒”、“知識(shí)+實(shí)訓(xùn)”等方式，培養(yǎng)一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，具有精益求精、追求質(zhì)量的高技術(shù)高技能人才，樹立一批新時(shí)期工匠典型。要大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神。創(chuàng)新精神來自創(chuàng)新文化，文化是軟實(shí)力，是創(chuàng)新的靈魂。要砥礪創(chuàng)新精神，破除“創(chuàng)新恐懼癥”，提倡敢為人先，敢想敢干。創(chuàng)新是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的事業(yè)，要完善容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，提高創(chuàng)新失敗容忍度，使全社會(huì)創(chuàng)新能量充分釋放、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。
創(chuàng)新需要實(shí)踐層面上的五位一體推進(jìn)
制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是創(chuàng)造財(cái)富的源泉，歷來是創(chuàng)新活動(dòng)聚集區(qū)、主戰(zhàn)場(chǎng)。制造業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全要素、全過程、全方位系統(tǒng)推進(jìn)。
技術(shù)創(chuàng)新是核心。習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上指出：“核心技術(shù)是國(guó)之重器，市場(chǎng)換不來核心技術(shù)，有錢也買不來核心技術(shù)。 ”技術(shù)創(chuàng)造價(jià)值，技術(shù)創(chuàng)新是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的心臟，要圍繞“研發(fā)轉(zhuǎn)化、捕捉尋找、路演展示、向往匯聚”的路徑，充分發(fā)揮科學(xué)家、發(fā)明家、企業(yè)家和技能專家的作用，通過模仿創(chuàng)新、延續(xù)創(chuàng)新、整合創(chuàng)新、顛覆創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新突破。技術(shù)創(chuàng)新離不開平臺(tái)載體支撐。要建設(shè)類型多樣的孵化器、功能完備的加速器，實(shí)現(xiàn)從孵化到催化的延伸。要借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的聚合效應(yīng)，著力打造有形與無形、線上與線下相結(jié)合的創(chuàng)新平臺(tái)。一方面，發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)主導(dǎo)作用和高?？蒲性核A(chǔ)作用，組建跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，“十三五”期間在全省培育省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心500家、制造業(yè)創(chuàng)新中心30家；另一方面，建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系，大力培育眾包、眾創(chuàng)、眾籌、眾扶、網(wǎng)上設(shè)計(jì)、云上制造等新模式，打造一批“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建制造業(yè)開放協(xié)同創(chuàng)新體系。
產(chǎn)品創(chuàng)新是落腳點(diǎn)。創(chuàng)新創(chuàng)造供給，供給引領(lǐng)需求。當(dāng)前，需求不足，表象是產(chǎn)能過剩，實(shí)質(zhì)是供需錯(cuò)配，產(chǎn)品供給不能適應(yīng)消費(fèi)需求的升級(jí)變化和趨勢(shì)。要堅(jiān)持從生產(chǎn)端入手，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)智能化、個(gè)性化、定制化的新品、精品，找準(zhǔn)用戶的需求“痛點(diǎn)”，加強(qiáng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)，集成創(chuàng)新、單點(diǎn)突破，推出市場(chǎng)“爆品”，引領(lǐng)市場(chǎng)、引領(lǐng)消費(fèi)。要堅(jiān)持品質(zhì)思維，打造品質(zhì)企業(yè)，推進(jìn)品質(zhì)革命，實(shí)現(xiàn)精品制造。大力實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略和“精品安徽”戰(zhàn)略，計(jì)劃五年開發(fā)省級(jí)新產(chǎn)品2000個(gè)以上、安徽工業(yè)精品500個(gè)以上。開展質(zhì)量品牌提升專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)，塑造安徽質(zhì)量、安徽品牌的整體形象，把安徽制造打造成精品、名品的代名詞。
企業(yè)創(chuàng)新是主體。企業(yè)集成了諸多創(chuàng)新要素和創(chuàng)新活動(dòng)。企業(yè)創(chuàng)新是否有動(dòng)力、是否有活力、是否有成效，是衡量創(chuàng)新成效的關(guān)鍵。創(chuàng)新需要高技術(shù)企業(yè)引領(lǐng)，發(fā)揮其技術(shù)資源集聚優(yōu)勢(shì)，開展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、整合式創(chuàng)新。傳統(tǒng)企業(yè)也有巨大的創(chuàng)新空間，要專注創(chuàng)新，加快科技、管理、產(chǎn)品和商業(yè)模式創(chuàng)新。創(chuàng)新需要執(zhí)著，只有在一個(gè)行業(yè)中深耕多年，才知道這個(gè)行業(yè)的核心問題所在。做專也是創(chuàng)新，專精特新就是用“匠心”和“創(chuàng)新”不懈地提升質(zhì)量與服務(wù)，安徽將在五年內(nèi)培育3000家以上“專精特新”中小企業(yè)。技術(shù)改造是推動(dòng)企業(yè)革新進(jìn)步的永恒主題，安徽正在實(shí)施新一輪技術(shù)改造，力爭(zhēng)五年完成技術(shù)改造投資4萬億元，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是支柱。創(chuàng)新必須落實(shí)到實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)中，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、配置資金鏈，打通創(chuàng)新技術(shù)孵化培育、資本對(duì)接、產(chǎn)業(yè)加速、產(chǎn)業(yè)形成等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持有所為有所不為，立足安徽資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅(jiān)持政策聚焦、資源聚集、力量聚合，聚力攻克電子信息“屏-芯-終端”、新能源汽車“電池-電機(jī)-電控”、高端裝備“基礎(chǔ)材料-核心零部件-成套裝備”等全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵共
性技術(shù)，致力實(shí)現(xiàn)新型顯示、集成電路、工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車、智能語音等優(yōu)勢(shì)新興產(chǎn)業(yè)由小變大；聚力突破量子通訊、精準(zhǔn)醫(yī)療、新材料、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等未來產(chǎn)業(yè)；加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)型，構(gòu)建創(chuàng)新型制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
市場(chǎng)創(chuàng)新是動(dòng)力。開拓新市場(chǎng)、拓展新領(lǐng)域，深入?yún)⑴c“一帶一路”建設(shè)，支持企業(yè)走出去，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、物流鏈，通過制造業(yè)服務(wù)化、走出去國(guó)際化等途徑，加速市場(chǎng)創(chuàng)新，贏得發(fā)展空間。推動(dòng)市場(chǎng)創(chuàng)新，企業(yè)必須注重細(xì)分區(qū)域、細(xì)分節(jié)點(diǎn)、細(xì)分人群、細(xì)分需求，注重深耕細(xì)作，不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)。在當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，大規(guī)模生產(chǎn)向大規(guī)模個(gè)性化定制轉(zhuǎn)變，智能制造成為新型生產(chǎn)方式，以生產(chǎn)者為中心加速向以消費(fèi)者為中心轉(zhuǎn)變，企業(yè)要把眼光瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，把目光投向需求，不僅要滿足市場(chǎng)需求，更要創(chuàng)造市場(chǎng)需求，引領(lǐng)趨勢(shì)和潮流，以模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展?jié)?/span>力。
(摘自：中安在線—安徽日?qǐng)?bào) 作者系安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)黨組書記、主任)
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